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中國時報【蔡永彬、朱芳瑤╱台北報導】

政府要向菲律賓討公道，可能暫停讓菲勞來台灣。勞委會表示，已在台灣或申請通過的菲勞不受影響，今、明兩天也照常收件辦理；但如果最後通牒期限一到，菲國沒有正面回應，我方將凍結新菲勞申請案。

目前在台外勞約45萬人，其中菲籍約8萬7千多人、將近兩成，菲國是我國產業外勞第二大來源國。勞委會表示，凍結外勞方式不外乎延長審核期或停止申辦；如果真的施行，後天開始的新申請件將受影響，屆時將公布細節。

過去台灣也曾以凍結菲勞作為制裁手段。前年菲國將台籍詐欺犯遣送中國，勞委會就把對菲勞的審核期從原本的7至12個工作天，延長到4個月，形同「軟性凍結」、持續1個多月，影響菲勞申請案1千5百多件、總人數約6千人。

台灣大學國家發展研究所副教授辛炳隆分析，台灣的外交籌碼很少，能運用的手段不多；但即使政府真的凍結菲勞入台，制裁效果恐不如以往大。他提到，凍結菲勞也會影響我國產業，但畢竟國家一體，政府如果認為必要，業界縱使不便也得配合。

辛炳隆解釋，近年來各外勞輸出國家（東南亞）內部經濟發展，本身也有勞工需求；鄰近的日韓也都在找外勞，但台灣給外勞的待遇沒有比較好，經濟又不景氣，外勞不見得要來台灣。

台灣國際勞工協會反對以凍結外勞當作手段，國際勞協秘書長陳秀蓮質疑：「外交事件與弱勢勞工何干？只因勞工是菲律賓人？」她說，最底層、最弱勢的外勞不應該被當成代罪羔羊。

工商時報【記者彭禎伶、張中昌╱台北報導】

針對國寶人壽參與龍邦股東會投票案，金管會副主委王儷玲昨（9）日表示，已正式派人進駐國寶人壽，進行相關案情調查及金檢，同時國寶人壽相關資產、重大決策全數凍結，「會以最快的時間、最嚴格的方式依法處置」。

金管會正在研議相關配套作業，王儷玲表示，配套措施包括監管、接管，也可能罰鍰、撤換負責人。她強調，國寶人壽本次行為已算「背信」，也構成損及保戶權益。

依王儷玲的說法，國寶人壽在保險法的定義中，已進入「準退場」階段。但擔心保戶恐慌、產生大量保單借款或解約，王儷玲及金管會主秘林棟樑晚間6時左右也再度召開記者會，強調「短期內沒有接管計畫」，避免危及金融安定。

7日龍邦股東會，市場派當選3席董事，且其中一席董事為國寶服務董事長朱國榮，金管會也發現國寶人壽派人參與股東會且進行投票，雖然國寶的4％多股分是投給龍邦公司派，但金管會發現，是公司派與市場派達成協議，以配票方式，維持市場派的3席董事。

王儷玲表示，金管會主委陳裕璋已公開表示，各公司不可以用保險業資金介入經營權爭奪，要求所有金融保險業都不能用大眾資金去介入企業經營權，這是「勒令」不能做的行為。

王儷玲解釋，國寶人壽在投資龍邦股票的當下，金管會就已注意到，且溝通多次警告，財務性投資可以，但絕不可以介入投票，但國寶實質上仍介入經營權之爭。王儷玲說：「我們（金管會）事先已防止了，但他們（指國寶人壽）背信。」

金管會8日已先派2名人員進駐國寶人壽，進行相關資料調查，同時限制多項業務、行為全數暫停，主要是資產移轉、股票買賣等都全數停止，就連新保單流入、核保等行為也可能暫停。

王儷玲表示，金管會將盡最大努力，儘快查明事由，且會在作出決定後，向外界說明清楚。

金管會表示，若要接管，必須有相關配套，保護保戶權益，目前仍未到成熟可對外宣布的階段。

工商時報【記者呂清郎╱台北報導】

南韓降息恐引發熱錢轉襲新台幣！外資昨（9）日匯入逾5億美元，讓台幣盤中勁升1.74角，尾盤央行出重手干預，新台幣豬羊變色，終場轉為貶值1分，以29.51元收盤。

據了解，央行近期可能啟動大規模金檢，避免熱錢帶動的新台幣炒匯風再起。

對於是否計畫金檢，中央銀行副總裁楊金龍昨天不承認也不否認，但強調大陸近期對capital flow（資本流動）進行管制，央行會密切注意熱錢動態，資金匯入須依申報用途投入股市；維持新台幣動態穩定具有宣示效果，但不代表會鎖在特定價格，匯率有升有貶，且會跟「鄰國」走勢差不多。

匯銀主管分析，央行所指「鄰國」，就是南韓，新台幣將持續與韓元亦步亦趨，央行也會控制新台幣升幅低於韓元。對此，楊金龍則不願正面回應，僅重申台灣是小型且高度開放的經濟體，動態穩定有助外貿發展。

昨天匯市成交量放大至14.16億美元，市場估計，近兩個交易日外資合計匯入逾10億美元，昨天台股續漲，外資一早就匯入資金，並買超台股新台幣79.29億元，新台幣盤中因而勁揚至29.341元，近幾天「如果不是央行出手，29.5元價位早就升破了」。

外匯交易員強調，南韓央行展開7個月來首度降息措施，出乎市場預料，可能使韓元未來升勢受阻，點燃亞洲貨幣大戰新一波的戰火；多數亞洲國家干預甚至降息，已對熱錢產生一定程度的嚇阻作用，至於今天韓元是否續貶，將成新台幣會不會由強轉弱的關鍵。

前波日圓對美元大幅貶值，引發亞洲貨幣大戰，有「日圓先生」」（Mr. Yen）之稱的榊原英資9日來台參加論壇時表示，除非日本央行總裁黑田東彥推出更多政策，否則日圓不大可能繼續對美元大幅貶值，跌破100日圓關卡的機率不高，波動區間則可能介於95~100日圓。

中國時報【李明賢╱台北報導】

行政院版年金方案引發藍委一片撻伐，行政院長江宜樺昨緊急邀集勞委會主委潘世偉等部會首長會商，針對立委各項提案進行財務精算，包括勞保投保上限是否從現行四三九○○元上調，官員說「政院版本不是鐵板一塊，當然有調整空間」。

政院版年金方案送到立院後，遭藍委自家人全面杯葛，包括立委廖正井嗆聲不讓此版本付委，因而包括潘世偉昨不僅趕赴立院溝通，包括正副閣揆江宜樺、毛治國昨也邀集跨部會協商，針對立委提案進行財務精算。

政院發言人鄭麗文表示，行政院已經針對立委的各項提案進行試算，最遲會在今日將財務精算報告送交國民黨立院黨團，希望爭取黨籍立委支持年金改革方案。

對於勞保投保上限的天花板是否打算提高，江宜樺日前受訪時並未反對，僅提到給付率必須一併調整；政院昨也就此進行精算，政院官員表示，政院版本仍有調整空間，希望凝聚各界共識，爭取支持年金改革方案。

工商時報【何宗陶】

為挽救疲弱經濟與高失業率，歐洲央行上週終於採取降息措施，歐洲已成為負利率國，富達證券預料，將迫使資金從貨幣市場持續轉出到風險性資產，且可能轉向較低信評的債券，高收益債券市場看好。

美國企業財報優於預期激勵美國高收益債券市場，美國高收益債券型基金連續3週買超，累計超過12億美元。無畏歐洲債務問題紛擾，歐洲高收益債券基金仍持續吸引資金流入，連續11周買超。

富達美元高收益基金經理人Harley Lank（哈利.蘭克）指出，今年第1季美元高收益債持續收紅，低信評債表現出色。美國高收益債市從投資評價角度而言，無論是價格或是絕對殖利率來看，依然顯得過於緊俏。就短期利差來看，資本增值空間有限，預期今年美國高收益債市總報酬將與中個位數票息收益相當。目前穆迪12個月違約率在2.95％，預期未來數個月將會微幅上揚，但全年依然遠低於長期平均值5％水平。在當前信用循環的投資評價中，持續採取防禦型多於景氣循環產業的投資策略因應。

富達歐高收益基金經理人Andrei Gorodilov（安德烈．葛洛迪夫）說，今年以來迄今，歐洲高收益債是固定收益資產中表現僅次於美元高收益債。由於低利環境，加上主權債再掀波瀾，迫使追求收益投資人，持續湧向歐洲高收益債券型基金。不過，歐洲政治風險依然是潛在隱憂。此外，歐元區經濟面臨日式失落10年的風險正在增加當中。在這樣下，基金在信用貝他（credit beta-衡量基金對信用利差的敏感度）操作上，符合對比指數。此外，也透過產業與分散各區的配置持續偏向防禦型產業與防禦型市場。

〔自由時報記者楊久瑩、陳璟民／台北報導〕勞委會統計，有高達四成、八萬多家企業未開戶提撥舊制勞工退休準備金，立委昨提案修勞基法，要求各事業單位的退休準備金專戶，總金額未達五年內符合退休資格勞工退休金八十％的業者，應一次提撥補足；另也要求擴大積欠工資墊償基金的範圍，把資遣費及未足額提撥舊制退休金一併納入。

立委提案修法解套 擴大基金墊償範圍

關廠工人絕食事件，凸顯企業倒閉積欠員工薪資及退休金等問題。吳宜臻等多位立委鑑於目前雇主針對舊制勞工提撥的退休準備金開戶率僅六成，仍有高達四成受雇者退休老本可能追討無門，昨提案修正勞基法第五十六條，各事業單位的退休準備金專戶總金額未達今後五年內符合退休資格勞工之退休金估算總額八十％，就應一次提撥補足。

關廠工人連線行動成員則呼籲，凡雇主積欠的工資、資遣費與退休金等，經勞工請求卻未獲清償的，由積欠工資墊償基金墊償，雇主則於規定期限內，將款項償還墊償基金。

勞委會說明，勞退新制上路後，有舊制勞工的雇主仍必須按月提撥勞退準備金，去年底有舊制勞工的企業主退休準備金累積開戶數已達十五萬八七七五家，開戶率為六十％。

但勞委會也坦承，未開戶家戶數仍有八萬一四九七家，這些未提撥勞工退休準備金的單位，多屬小型事業單位，查證較困難。

吳宜臻批，目前仍有超過八萬家未依法提撥，但去年地方主管機關卻僅開罰十一件，查核不力，因此，提案修法，以確保各企業五年內即將符合退休資格的勞工領得到退休金。

勞委會主委潘世偉認為提案「有創意」，但細節仍有待討論，由於涉及各事業單位屆退人員的實際退休意願、年資、平均工資等變項，提撥及查核作業都需要再研議。

另包括吳育仁等多位立委昨也提案修第二十八條，要求擴大勞基法中積欠工資墊償基金的使用範圍，除目前積欠六個月內的工資可利用墊償基金救急，也應把資遣費及未足額提撥舊制退休金納入範圍。

(中央社記者吳佳穎台北5日電)今年6月特種貨物及勞務稅條例(俗稱奢侈稅)，將屆滿2年，財政部預計下個立法院會期提出奢侈稅修正草案，目前正委託外部評估檢討，並提出3可能檢討方向，抑制炒作原則不變。

奢侈稅6月實施將屆滿2年，財政部將於7月將提出檢討方案。

財政部長張盛和指出，委外研究有結果會讓大家知道，目前在溝通的過程中，包括課稅的年限、範圍、稅基、稅率等，都可檢討。

張盛和表示，檢討方向大致有三，一是補強法規模糊地帶，二是研擬增排他條款，讓不是炒作的交易案件，比如說因經濟問題急需賣房者、或者賣房虧錢者，可以獲免徵，三是可能會延長奢侈稅課徵的房產持有年限（現行規定是2年）。

財政部估計，委外檢討案今年6月會出爐，暑假期間將舉辦座談會，廣徵各界意見；預計立法院下會期提出修法，最快2014年新法可以上路。

房仲業者解讀，奢侈稅自2011年開徵以來，主要是為了抑制房市不當炒作與投機行為；不過，近2年來，奢侈稅收不如預期。奢侈稅對炒作的抑制效果，雖讓房市交易量縮，但房價卻也緩步墊高，財政部不排除延長奢侈稅課徵的房產持有年限，是想加大力道抑制投機，但健全房市應該要由所得稅及市場供需著手，不宜延長過久。

另外，國民黨立委孫大千則提出修奢侈稅比照中央銀行監控機制，改為只鎖定特定區域實施，將持有期限從2年拉長到3年；為達到抑制房價效果，可將配套逐步提高非自住房屋稅稅率。

但財政部認為，分區課稅會使炒房行為分區移動，應全國一致抑制炒作。1020505

〔自由時報記者林恕暉／台北報導〕軍公教退休制度潛藏債務節節上升，去年底已飆破八兆元，考試院認為，退休制度改革可減少六千億元，但整體軍公教退撫制度潛藏負債仍將高達七兆餘元；其中，公務人員退撫基金破產只能延後六年，預估於民國一二五年破產。

軍公教退撫基金今年精算報告預定於年中公布，但考試院發現，其中公務人員（不含軍教人員）退撫基金精算的潛藏負債已達一兆二二四八億元，較九十九年的七九三四億元暴增四三○○多億元；即使納入改革方案，潛藏負債仍達一兆○一四一億元，雖可減少二一○○多億元，但仍較九十九年增加二二○○多億元。

九十九年精算報告估計，公務人員退撫基金將於一○九年收支不足、一二○年破產，尤其近來公務人員爆發退休潮，導致基金財務惡化，今年精算報告估計收支不足將提前至一○八年、破產提前至一一九年；納入考試院改革方案後，因支出略減，收支不足時間變為一一二年、破產延後至一二五年。

至於退撫舊制部分，考試院估計改革方案可減少潛藏負債四一○○多億元，其中，十八％改革減少約一四三二億元，但退撫舊制整體潛藏負債高達六兆元，就算省下四一○○多億元，潛藏負債仍近五．六兆元。

另外，教育、軍職人員退撫基金精算部分，銓敘部以精算報告尚未出爐為由不公布，但軍教退撫基金財務情況一向比公務人員還差，尤其在公務人員精算潛藏負債暴增的情況下，軍教退撫基金今年精算的潛藏負債勢必更高。

台北市勞動局今天(二號)上午，接獲「壹電視」大量解雇計畫通報，壹電視以不堪長期虧損及股權轉移，計畫整合裁員四成員工，以壹電視員工七百人計算，預計五月十號到七月三十一號，將分六梯，裁員兩百八十名員工，不過依照就服法及大量解雇法，必須在十天及六十天通報主管機關，勞動局會要求壹電視說明，如果確定違反就服法及大量解僱法，各可開罰壹電視三到十五萬、及十到五十萬元不等罰款。

壹電視經營權將在六月一號易主，由年代集團接手，儘管先前已經傳出壹電視將裁員數百人，北市勞動局遲遲未收到壹電視的解雇計畫書，直到五月二號上午，勞動局收到壹電視的「大量解雇計畫通報」，北市勞動局長陳業鑫說，壹電視是以不堪長期虧損及股權轉移事由，計畫整合裁員40%名員工，約裁員280人，而遭解雇員工理由，多為股權轉移組織調整、緊縮、業務結束或節目暫停部門，並且從五月十號到七月三十一號分六批，各裁員五人、一百二十人、一百二十人、十五人、十人及十人，而資遣員工壹電視承諾會優於勞資法，依照年資乘以平均月薪，並且給予慰問補償金、及提前計算年終獎金，不過由於這次壹電視的裁員幅度達到四成，已經符合大量解雇，不過壹電視並沒有依照大解法在六十天之內，通報主管機關，還有依照就服法，解雇員工必須十天前通報，勞動局長陳業鑫說，壹電視並沒有提前通報，壹電視可能已經違法大解法及就業服務法，勞動局也前往勞動檢查，後續會請壹電視說明，否則將依照就業服務法開罰三到十五萬元、及大量解雇法開罰十到五十萬元不等罰款。

勞動局長陳業鑫說，對於壹電視被資遣員工，勞動局就服處也會協助勞工瞭解就業資源，並舉辦說明會，提供失業認定、就業諮詢、就業輔導等說明，而台北市設有七個實體就業服務站。

(中央社記者田裕斌台北2日電)權證市場持續增溫，據台灣證券交易所統計，4月券商共發行1439檔權證，較3月增加10.78%，僅次於今年元月的1912檔。

證交所統計，4月發行權證檔數最多券商由元大寶來證券奪下，達193檔，永豐金證券、兆豐證券發行檔數也超過140檔。

在標的個股方面，高價股依舊是券商青睞標的，針對聯發科發行66檔權證，宏達電也發行超過50檔權證，鴻海則發行43檔權證。1020502

又到了畢業求職旺季，明道大學為提昇就業率特別盛大舉辦校園徵才活動，共有二十六家廠商、提供六百多個職缺，享譽國際的鼎泰豐集團也前來求才、起薪38K，獲同學們踴躍應徵；校方呼籲企業界多給大學畢業生磨煉的機會。

（李河錫報導）

又到了驪歌初唱畢業求職旺季，位在彰化的明道大學，為因應經濟復甦各類廠商需求，並提昇就業率，特別配合中彰投區就業服務中心，盛大舉辦校園聯合徵才活動，共有二十六家廠商、提供六百多個職缺，明道大學校長陳世雄表示，明道大學一向強調學、用合一，每年畢業季都會舉辦數十場升學與就業輔導講座，這次直接提供應屆畢業生在畢業前夕與產業界面對面接觸，相信可協助畢業生做好未來職涯發展規劃，達到畢業即就業的目標。陳校長並強調，明道大學的畢業生不是「草莓族」、更不想當「啃老族」，呼籲企業廠商多給即將畢業的職場新鮮人有個累積經驗、多磨煉的機會。

　享譽國際的鼎泰豐餐飲集團，也提供多項職缺，起薪高達三萬八千元，但要求也相對比較嚴謹；此外科技、金融、社福產業、超商服務業以及國軍人才招募中心，也都紛紛前來求才，中彰投區就業服務中心，還提供「職業重建單一窗口服務」，協助身心障礙生就業諮詢與媒合、職業訓練、面試陪同等服務，希望提高媒合就業率。（攝影：李河錫）

國際金價暴跌14％，各國的央行現在加入了「搶金」的熱潮，包括英國、美國、澳州等央行，還要加碼買進450噸～550噸的黃金，亞洲民眾更是瘋狂，大陸福建省已經售出高達30噸的黃金。

猜一猜這波金價下跌誰賠得最慘，答案居然是全球央行，全球黃金協會公布最新數字，因為全球央行去年大買黃金534.6噸，結果金價如今跌價達14％，成為這波金價下挫大輸家。

但央行沒在怕，包括英國美國澳州等央行，今年還加碼450～550噸黃金以市價計算，達253億美元。大陸民眾漏夜排隊瘋黃金就怕買不到，福建省更傳出全省金店售出高達30噸黃金，看來黃金仍是投資人最愛。

〔自由時報記者王孟倫／台北報導〕國際貨幣基金（ＩＭＦ）將台灣今年經濟成長率從三．九％大砍至三％，中央大學經濟系教授邱俊榮表示，全球經濟結構性問題並沒有明顯改善，台灣出口又高度依賴國際景氣，目前實在看不到令人樂觀的理由，可以預期各機構將下修經濟成長預測值，面臨「保三」戰。

出口依賴國際 未見樂觀理由

ＩＭＦ大砍台灣ＧＤＰ（國內生產毛額），反觀國內各機構，行政院主計總處二月底上修今年ＧＤＰ後，包括中華經濟研究院、元大寶華經濟研究院與台灣經濟研究院也跟著上調，並優於主計總處預估的三．五九％。

不過，邱俊榮認為，從最新情勢發展來看，國內各機構下修ＧＤＰ的可能性很高，原本預期全球主要經濟體可以擺脫景氣低迷局面，使得今年初各預測機構偏向樂觀；但歐洲經濟至今沒有明顯起色，美國經濟時好時壞，加上日圓貶值效應，雖然衝擊沒有南韓那麼大，但對我國出口競爭力仍有一定程度的影響。

元大寶華經濟研究院長梁國源表示，三月下旬公布預測值時，景氣表現比去年底還好，所以微幅上調ＧＤＰ；但現在國際景氣變化速度很快，目前情勢似乎都不是朝正面發展，包括美國非農業就業人數不如預期，中國經濟成長力道也出現疑慮等。

至於是否下修ＧＤＰ？梁國源說，六月就會更新預測，將持續密切觀察，但一定要慎防今年景氣走勢像去年一樣，也就是「開高走低」；台灣與全球景氣都處於長期循環下降、短期循環上升的狀態，這波景氣復甦屬於「貧血式」成長，力道相當弱。

另外，主計總處今將公布首季ＧＤＰ概估統計，「保三」是否破功？梁國源指出，元大寶華原本就預估第一季ＧＤＰ只有二．八％，主計總處先前的預估確實稍嫌樂觀。邱俊榮則認為，第一季出口不如預期，ＧＤＰ下修機率很大。

〔自由時報記者張舒婷／台北報導〕儘管昨天台北外匯交易市場冷淡，但因為外資匯入，出口商拋匯，新台幣兌美元匯率盤中大幅上揚近2角，終場收29.606元，升值9.9分，創下2個多月以來新高。

匯銀人士表示，昨天日圓、韓元皆走揚，激勵外資在台北匯市出脫美元，加上月底出口商拋匯，新台幣盤中最高一度升值1.95角，直到尾盤央行阻升，升幅收斂，終場收在29.606元；台北及元太外匯經紀公司總成交量則萎縮至8.23億美元。

外匯交易員表示，新台幣此波升值，是受到人民幣、韓元等亞幣升值的比價效應所影響，但日後是否能持續升值，必須觀察亞幣走勢強弱、台股漲跌而定。

〔自由時報記者張舒婷／台北報導〕5月報稅季節將近，財政部明天將舉辦2013年所得稅申報記者會，宣布今年報稅新措施，其中一項是首度放寬「長照醫療費列扣標準」，包括非健保特約醫院在內的合法醫療院所所開立的醫藥費單據，今年5月報稅都可申報減稅。

台灣邁入高齡化社會，長期照護醫療費成為不少家庭的沉重負擔，有鑑於此，財政部將「長照醫療費列扣標準」納入列舉申報綜所稅的扣除額範圍內。

按照規定，列報醫藥費支出，必須準備醫療院所開立的憑據，即可在所得稅中申報扣減，且沒有金額上限，可以全數扣除。

不過財政部提醒，目前僅放寬長期照護「醫藥費」可以列舉扣除，並不包括看護、照護等費用，也就是說，聘請外籍看護、一般護理人員居家護理的費用，仍不可列舉扣除。另外，如果婦女產後坐月子，只有醫療費用才可扣抵，已申請保險支付的費用也無法扣抵。