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作者： 蕭麗君 | 中時電子報 – 2014年3月16日 上午5:54
工商時報【蕭麗君】
■勞工不足，大幅衝擊日本營建業。新的建案不但急踩煞車，連未來的營建與基礎建設投資也恐怕將受波及。
■A severe shortage of construction workers is putting the brakes on new construction projects in Japan and threatening to crimp future building an infrastructure investment.
日本營建業缺工問題嚴重，民間建設不但無法順利推行，連公共工程投標案也面臨無人競標的窘境。
受到勞工人數不斷下滑，加上日本311地震災後持續重建、公共工程增多，以及民間營建熱潮的興起，都導致營建業人手不足的情況日益惡化。
勞工短缺、以及原物料價格飛漲，正推升營建成本大幅攀升。許多建設公司由於憂心將蒙受損失，因此對公共工程的競標多是興趣低低。
總部位於東京的建設公司Ogurogumi董事長內山在接受採訪時表示，去年12月當他們在興建員工宿舍時，雖然基地使用的是鋼筋混凝土，不過建築物本體卻使用木材。
他解釋，他們之所以無法用鋼筋混凝土來建造整個建築物，是因為憂心工人不夠，而且鋼筋混凝土的施工時間也比木材花的更久。
東京另一家建築公司T. Yajima，則在辦公室的白板上填滿了所有施工地點。該公司總裁矢島聲稱，「直到今年秋季，我們都無法接受新的訂單」。
災區重建 搶走勞工
以往冬季，日本東北與北海道的營建工作機會減少，這些建築工人通常會遷移到東京與其他鄰近地區工作。不過受地震災後持續重建影響，這些勞工目前則轉往災區，像是仙台工作。矢島指出，勞工匱乏，意味他們短期間將無法再接新的工程。
根據總務省的統計資料顯示，2013年日本建築工人的數目約為338萬人，較1997年的巔峰期人數下滑超過20％。
整體而言，營建公司會以工程地點的面積大小，以及工程完成時間所需長短，來估算所需工人數目。不過一旦興建時間有所拖延，這些公司必須聘僱更多工人，以追趕預定的時間表，這也將導致其他地區的工程將面臨人力短缺的問題。
建築工人不足將造成多項嚴重後果。因為工人的數目通常將決定施工的方式、公司所使用的建材，以及整體成本。
免工人 鑄鋼業賺翻
舉例來說，日本小學與醫院等建築物，多使用鋼筋混凝土興建。不過日鐵住金建材公司1名主管透露，自從去年下半年起，多家公司開始採用鋼構架的方式施 工。他們可利用在工廠已經組裝好的鋼條，來加速建築結構的完成時間，而且還不用在工程現場聘僱鋼筋工人，以緩和建築工不足的問題。但是這種方式的成本比使 用鋼筋水泥還貴。
去年10到12月，採用鋼構架施工的建築比1年前激增10％。由於外界對鋼構架的需求激增，也讓鑄鋼業者的訂單應接不暇。建材公司Daiichi Fujie Tekko Kensetsu表示，去年他們就處於相當忙碌狀態，某家客戶甚至還提早10個月前就要求處理他們的訂單。
但也因為建築成本跟著增加，讓許多建設公司的獲利遭到壓縮，因此接受新工程的意願大為低落。福岡宮縣最近針對興建中小學建築體進行招標，結果無人投標，已經流標3次。1名官員私底下透露，「每家建設公司都在抱怨，這是賠錢的生意。」
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