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中央社 – 2013年5月21日 上午5:30（中央社記者曾盈瑜台北20日電）立法院司法及法制委員會今天初審公務人員退休撫卹法草案，但朝野黨團對大多數條文都無法達成共識，將擇期繼續審查。
朝野立法委員有共識條文包括在單層給與人員的退休、資遣年資採計上限，公務員在退撫新制前、後都有任職年資者，應前、後合併計算。其中屬於退撫新制實施前的任職年資，最高採計30年；退撫新制實施後的任職年資，可連同併計；併計後年資，最高以35年為限。
任職年資併計超過35年者，其退撫新制實施前、後年資採計，由當事人取捨。公務員不願依這項規定取捨年資時，由退休案審定機關逕予取捨審定。
委員會議事人員自上午10時30分左右開始宣讀各版本提案，直到下午1時43分才宣讀完所有提案、修正動議，民主進步黨立法院黨團總召集人柯建銘表示，「程序正義一定要守住」，議事人員宣讀時，會議主席不在場，底下也沒人，應重新宣讀，否則黨團杯葛到底。
會議主席、中國國民黨籍立法委員廖正井為離席到其他委員會發言致歉，但他說，他不是一直都不在位子上，建議委員會先審查他還在位子上時宣讀的1到30條條文。
不過，逐條審查時，除法案名稱、章名及主管機關，朝野立委對「確定提撥制」、「雙層給與」等名詞有不同意見。
民進黨團反對對新進公務人員採確定提撥制，民進黨籍立委李俊俋說，確定提撥制只是將財務責任推到還沒進來的公務員；民進黨籍立委尤美女表示，新進人員沒聲音，政府卻丟給他們承擔改革責任。
除少數有共識條文，其餘攸關單層給與、雙層給與等相關規定條文全數保留協商，擇期續審。
根據考試院提出的草案，單層給與指單採確定給付制發給退休金、資遣給與或撫卹金；雙層給與則指兼採確定給付制及確定提撥制，發給退休金、資遣給與或撫卹金。1020520
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